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2018年全国科技工作安排(摘要)
日期:2018-1-18 9:41:23
    一、推进重大科技创新取得新进展,为供给侧结构性改革提供强大支撑
 
    1、加快实施国家科技重大专项
 
    2、全面启动实施“科技创新2030重大项目”
 
    3、建立完善产业技术体系
 
    4、培育壮大智能化引领的新动能
 
    5、培育壮大创新型企业
 
    二、加强面向科技强国的基础研究,增强创新源头供给
 
    1、发布实施关于新时代全面加强基础研究的若干意见
 
    2、强化前瞻性基础研究部署
 
    3、加快国家实验室等创新基地建设
 
    4、强化科技资源开放共享和高效利用
 
    三、大力推进科技型创业与成果转化融通发展
 
    1、加快建设国际技术转移体系
 
    2、深入实施促进科技成果转移转化行动
 
      加快推动成果转移转化示范区建设,支持若干有条件的省市开展示范工作,探索示范区联动机制,凝练推广成果转化机制模式。完善国家科技成果信息系统和国家科技成果转化项目库,强化科技成果转移转化服务体系建设,将科技成果转移转化推广工作向纵深推进。
 
    3、打造“双创”升级版
 
      以高端普惠、生态优化、主体融通、国际拓展为方向,充分利用市场机制,强化政策支持,有效配置各类主体创新创业资源,推动以科技型创新创业为引领的“双创”升级发展,有效服务于实体经济转型升级。促进科技资源开放共享,支持企业、院所、高校建立专业化众创空间,构建众创空间一孵化—加速器的孵化链条。建设高质量双创示范基地,构建各具特色的区域创新创业促进体系,办好中国创新创业大赛和中国创新挑战赛。支持资源共享开放,推动国内国外、线上线下、大中小企业双创融通发展。
 
    4、促进科技与金融深度融合
 
    四、实施乡村振兴战略科技行动,助力打赢精准脱贫攻坚战。
 
    1、制定乡村振兴科技创新规划
 
        面向乡村振兴重大需求,加强战略研究和顶层设计,统筹部署农业农村科技创新重大项目,系统布局科技创新基地和人才队伍建设,以科技创新引领和支撑农业农村现代化。
 
    2、实施乡村振兴科技支撑引领工程
 
      推动农业科技园区提质升级,以农业高新技术产业示范区和农业科技园区为载体,促进农业科技成果转化应用推广。开展智慧乡村科技支撑行动,强化智能农业引领和大数据物联网技术应用,优化科技服务,提升乡村治理水平。
 
      建设绿色宜居村镇。探索建设“乡村绿色技术银行”。开展形式多样的科普下乡入村活动。
 
    3、壮大农业高新技术产业
 
      用高新技术改造传统农业,大力发展生物育种、智能农机、现代食品制造与食物营养健康等高新技术产业。积极探索现代农业种业创新联合体,大力培养农业高新技术企业。聚合产业创新资源,建设一批国家现代农业产业科技创新中心。
 
    4、推进科技精准扶贫工作
 
      统筹 “点片面”精准脱贫,强化“四级联动”,推动东西部协作,加强科技创业扶贫。继续深入推进科技扶贫百千万工程,科技扶贫与扶志扶智相结合,加大“三区”人才计划科技人员专项计划再深度贫困地区的实施力度。继续做好“星创天地"、科技特派员、新农村发展研究院等工作。
 
    五、发展民生科技,打赢污染防治攻坚战任务提供支撑
 
    1、科技支撑美丽中国建设
 
    2、科技支撑健康中国建设
 
    3、科技支撑平安中国建设
 
    4、科技支撑海洋强国建设
 
    六、打造区域传新增长极,引领打动区域协调发展
 
    1、加快北京上海科技创新中心建设
 
    2、强化国家自主创新示范区、高新区的辐射带动作用
 
    3、深入推进创新型省市建设
 
    4、增强县域科技创新能力
 
    5、支撑重点区域协同创新发展
 
    七、增强创新能力开放合作,主动布局全球创新网络
 
    1、深化政府间科技创新合作
 
    2、建设“一带一路”协同创新共同体
 
    3、组织实施国际大科学计划和大科学工程
 
    4 、促进创新资源全球流动与开放
 
    八、完善人才发展环境
 
    1、大力培养引进“高精尖缺”科技人才
 
    依托重大项目和高水平科研基地集聚一批能够把握世界科技大势、研判创新方向的战略科技人才,锻造一批引领行业科技创新潮流的科技领军人才和创新团队,培养一批具有全球战略眼光、创新精神和社会责任感的创新型企业家。建设知识型、技能型、创新型劳动者大军。
 
   2、深入实施科技人才专项
 
      继续推进千人计划、万人计划、创新人才推进计划等重大人才工程实施,优化遴选方式和标准,完善管理流程,建立监督评估和调整机制建设信息共享平台,推进人才、项目、基地一体化建设。加大稳定支持力度,对青年科技人才开辟特殊支持渠道。
 
    3、积极推动科技人才国际化发展
 
      通过牵头提出并组织实施国际大科学计划和大科学工程,吸引国外顶尖科技人才参与重大问题研究,支持青年科技人才到国外一流大学和科研机构接受培养或开展合作研究。支持科技人才到国际组织兼职任职,参与重大国际科技合作规则制定。
 
    九、统筹推进科技体制改革任务落实
 
    1、加强改革工作统筹
 
    2、深化中央财政科技计划和资金管理改革
 
    3、扎实推进国际重大科技决策咨询制度
 
    4、深入推进“三评”制度改革
 
    5、完善科研院所管理运行机制
 
    6、构建军民科技协同创新体系
 
    7、进一步完善科技创新的基础制度建设
 
     建立完善科技监督评估体系,实施监督评估年度计划制度。完善国家创新调查制度,发布普通高校创新能力评价报告和政府研究机构创新能力评价报告,拓展重点产业(领域)创新能力评价。深入推进国家科技报告制度建设,开展定制化服务,让报告用起来、活起来。
 
    十、持续优化政策环境,营造浓厚创新文化氛围
 
    1、落实以增加之势价值为导向的分配政策
 
      加快推进扩大高校和科研院所收入分配自主权试点工作,充分调动科研人员积极性,对承担国家科研项目的科研人员采取更灵活的薪酬制度。加强科研项目绩效支出与事业单位绩效工资政策衔接,落实横向经费按合同约定管理,完善内控制度,细化兼职兼薪管理办法,研究探索学术休假等制度。完善和落实提高退休院士待遇政策。
 
   2、落实和完善鼓励企业创新的普惠性政策
 
      加大研发费用加计扣除、高新技术企业认定、科技型中小企业评价、支持科技创新进口税收优惠、股权和分红激励等政策落实力度,探索扩大股权和分红激励政策适用范围,推动扩大创业投资和天使投资税收优惠政策试点范围,切实减轻科技型企业负担。
 
    3、加强科学技术普及
 
      深入实施全民科学素质行动计划纲要。继续举办全国科技活动周等重大科普活动,进一步营造爱科学、讲科学、用科学的社会氛围。推进国家科普示范基地和国家特色科普基地建设。   
 
    4、加强可言诚信和创新文化建设
 
      出台进一步加强科研诚信建设的意见,全面实施科研诚信承诺和审核制度。组织实施科研项目和科技奖励时实行诚信“一票否决"。建立学术期刊监测预警机制,研究完善科研不端行为调查处理规则,强化科研不端行为查处和联合惩戒。加快推进科研信用评价制度和信用体系建设,加强对优秀科学家先进事迹的宣传报导,营造敢为人先、勇于冒尖、宽容失败的创新文化,大力培育企业家精神和创客文化。